公示公告

2016年度共青团宁德市委部门决算说明

来源:宁德团市委办公室     发布时间:2017-07-20     点击量:1196

按照《宁德市人民政府办公室关于批复中国共产主义青年团宁德市委员会2016年度部门决算的通知》(宁政办管〔2017〕32号)的要求,现将我单位2016年度部门决算说明如下:

一、  部门主要职责

共青团宁德市委部门的主要职责是:

(一)领导全市共青团工作;发挥在市青年联合会中的核心作用、在学生联合会的指导作用和在少先队中的领导作用,对全市青年社团组织进行指导和管理。

(二)参与青少年法规的起草、实施、监督等工作,会同有关部门做好预防青少年违法犯罪工作,协助政府做好未成年保护工作。

(三)调查青年思想动态和青年工作状况,研究青年思想发展规律,做好青年的思想政治工作,开展青年的宣传文化活动,指导青少年活动阵地的建设。

(四)组织带领全市团员青年围绕党的中心任务和经济建设开展建功立业活动,发挥生力军和突击队的作用。

(五)指导全市团的组织建设,协助党组织选拔、培养和管理团干部,加强对团员的教育管理。

(六)代表和维护全市青少年的合法权益,参与国家社会的民主监督和民主管理。

(七)研究和编写宁德市青年运动史。

(八)发展壮大我市青年爱国统一战线,广泛联系和团结各界青年。

(九)加强同海外和港澳台地区青年组织的交流和交往。

(十)募集青少年事业发展经费,增强团组织的实力。

 二、部门预算单位基本情况

共青团宁德市委包括6个机关行政处室及0个下属单位,其中:列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

 

   

   

单位名称

经费性质

人员编制数在职人数
共青团宁德市委财政拨款

11

9

    

 

  

三、部门主要工作总结

2016年,我们在市委和团省委的坚强领导下,团市委深入贯彻中央、省委、市委一系列重要会议精神,学习落实习近平总书记系列重要讲话和对宁德及共青团、青少年工作的重要指示,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这一基本要求,全面落实“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局,以改革创新为突破口,在激发基层组织活力,引导青少年向上向善、带领青年建功立业、促进青春共建共享、全面推进从严治党治团等方面工作中取得阶段性成效。围绕上述任务,重点完成了以下工作:

一、弘扬青春正能量,引导青年向上向善

通过认真贯彻落实党的意识形态工作责任,坚持全团抓思想政治引领,把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动,引导广大青少年坚定不移听党话、跟党走。

1、突出网络引导。依托微信、微博、今日头条等新媒体平台,发布文章近2000篇,累计阅读量120多万人次,通过开展新媒体活动、打造“青年之声”新媒体互动社交平台,联系和引导青年。结合“两学一做”学习教育,通过微信知识竞赛活动的方式,向青年普及、解读《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等知识。联合有关单位拍摄“向上向善好青年”系列微纪录片7部,累计点播量217万余次。联合市委网信办出台《关于推进全市共青团组织和团员青年深入开展构建清朗网络空间工作的实施意见》,举办网络宣传员骨干培训班3期,组建“网络文明志愿者+网宣员+网络宣传骨干+网评员”四支青年网军队伍。开展争当“中国青年好网民”主题活动,建立协调联系机制应对网络舆情热点问题,被共青团中央列为网络舆情监测平台首个地市级试点城市。

2、突出主题教育。围绕“十三五”开局年和长征胜利80周年,抓住清明、“五四”、“六一”、“七一”、“10.13”等重大节点,开展第十届“弘扬张高谦精神”文化艺术节、五四运动97周年纪念大会、红领巾相约中国梦——我们学先锋,创造新生活”少先队庆“六一”主题队日活动、“红色基因•我们传承——听党的话• 做好少年”少先队建队日主题活动、“红色基因代代传•长征精神永发光”宁德市共青团纪念红军长征胜利80周年暨2016年暑期“三下乡”社会实践汇报演出、宁德市纪念建党95周年暨全市青少年《习近平用典》优秀书法作品展、纪念红军长征胜利80周年系列活动——“燃烧青春 唱响闽东”演唱会、《摆脱贫困》进校园主题教育活动、“与人生对话”清华北大学子走进宁德校园等系列活动,开展三都岸勤部队联欢会、送温暖进监狱慰问演出、青年文化广场歌友会等文化下乡活动11场,生态环保主题教育实践活动17场。开展少先队“三争”活动,涌现出省市先锋大(中)队100多支、先锋队课30多节、少年先锋章100多人,引导少先队员当先锋、争先进。

3、突出典型引路。全市45名青年获省级团委以上荣誉。磻溪镇团委书记吴承峰入选团中央《青春25小时》系列纪录片;福安市朋朋修脚店经理余潞琼被评为全国“向上向善好青年”;姚丽云、林恩辉等多名创业青年典型事迹被新华社、人民日报社、中央电视台、中国青年报社、中国组工网等中央级媒体宣传报道;宁德市申通快递有限公司总经理曾耀、古田县鹤塘明艳茶叶专业合作社负责人余海燕被评为第十届“全国农村青年致富带头人”。通过“向上向善好青年”和“五四青年奖章”评选,涌现出一批在基层服务发展、助力精准扶贫的青年典型,树立可亲、可近、可学的青年榜样。通过开展“奋斗的青春最美丽——分享团走基层”、“微言讲——青春故事汇”等典型宣传活动,有效发挥青年典型的示范作用。

二、谋求突破发展,带领青年勇当先锋

把围绕中心、服务大局作为工作主线,着力拓展团的工作载体,组织动员广大团员青年在建设新宁德中发挥先锋模范作用。

1、服务精准扶贫。制定下发《青年志愿者参与精准扶贫的工作方案》,要求全市各级团组织号召机关干部、团员青年、学生积极与贫困户建立“一对一”结对,并经常开展走访、送温暖、慰问等活动。团市委机关挂钩霞浦北壁下歧村帮扶10户贫困户全部脱贫。全市各级团组织发动青年志愿者与1201户贫困户进行结对,4831名青年参与精准扶贫志愿服务活动,帮助落实、审核、发放各类帮扶资金物资达171.85万元。联合中国人民银行宁德中心支行,组建包括地方团组织、人行、金融机构等组成的9支共500多人的金融青年志愿服务队伍,以“团组织+金融青年志愿者+扶贫办”模式,开展进村入户大型宣传31场。围绕“精准扶贫”服务地方建设为主题,组织市属各大中专院校的1827名学生组成169支实践团队分赴48个乡镇(街道)、130多个村居开展实践活动。

2、服务创业就业。举办宁德市青年创新创业高峰汇,邀请福建省农科院党委委员、副院长余文权,武岳峰资本创始合伙人李峰等担任主讲嘉宾,与创业青年进行现场互动交流。完成宁德市青年创业协会换届;成立宁德市青年创新创业商学院,开设宁德市青年创新创业网络培训课程;聘请福建省农科院、福州大学、福建农林大学等高校的10多名专家学者担任客座教授、市内外75名专家学者担任青年创新创业导师,为创业青年提供“一对一”陪伴式创业辅导服务。举办创业致富培训班 85期,参与人数达 2900 多人;选送26名创业青年参加省级以上创业培训班。创新金融帮扶机制,8名银行业金融机构优秀青年赴县级团委挂职,扎实推进“银团合作”各项工作;开发“青创贷”产品,与农村信用社推广“筑梦卡”,分别在寿宁、古田试点,发出青创贷45笔390万元;发放“筑梦卡”1000张。主动对接京东地方特色馆和阿里巴巴集团“千县万村农村淘计划”,展示推介富有闽东特色的茶叶、海产品、食用菌、非物质文化遗产等系列青创产品,为创业产品拓宽销售渠道。联合高校团委、学工处、就业中心推动市属高校大学生创业孵化基地逐步完善,推进在校大学生创业项目参加“创青春”福建省大学生创业大赛,共获得银奖三项,铜奖三项,优秀奖七项。

3、服务岗位建功。发挥“青”字号品牌的引领示范作用,积极引导青年建功立业。开展青年文明号优质服务示范活动12场,争创省级、市级青年文明号41家,推荐21家单位申报2017-2019年省级青年文明号。闽东水电开发有限公司周宁电站入选全国青年文明号。全市9个县(市、区)集中开展青年安全生产示范岗“五个一”活动20场;推荐闽东水电开发有限公司检修维护部参评全国青少年安全生产示范岗。通过岗位技能竞赛认定青年岗位能手近20名,9名一线青年被授予省级青年岗位能手;宁德市富发水产有限公司工程师柯巧珍获评“全国青年岗位能手”。9个集体被命名为省级青年突击队,全市命名市级青年突击队20多支。

三、善于统筹资源,促进青春共建共享

努力找准党政关心、社会关注、青年关切、共青团能为的工作切入点,竭诚服务青年成长发展,让广大青少年有更多获得感。

1、持续帮助困难青年。全市各级团组织募集助学款项406.15万元,资助988名贫困大学生及1440 名高中生。其中,市本级募集58.8万元,资助134名大学生和120名高中生。通过海都·金朝新愿助孤行动、“爱助事实孤儿项目”春节助学红包活动、“爱助梦想行动”赠书活动、快乐体育包、爱助事实孤儿等项目,资助546名事实孤儿,其中为22名事实孤儿发放补助金3.6万元。深化希望工程支教计划,组织7名应届大学毕业生赴我市6个省级扶贫开发重点工作县希望小学和农村学校开展为期1年支教志愿服务。深化共青团关爱农民工子女志愿行动,在寿宁官田小学建立共青团关爱农民工子女“爱心书屋”,组织800多名志愿者开展志愿服务活动10多场,服务6500多名农民工子女。

2、促进青年成长成才。承接市委、市政府校地合作项目,走访对接清华大学、北京大学、厦门大学,安排三所高校8支队伍,99名本科生和研究生(含博士生)来宁开展社会实践、红色“1+1”结对共建、博士生实践等活动,举办交流座谈会、讲座和培训18场,撰写调研报告或规划书10篇。积极配合福州大学、中国科技大学、福建农林大学、闽南师范大学等省内外高校的21支暑期社会实践队,300多名学生参加全市范围内的“三下乡”活动。

3、大力弘扬文明新风。招募75名大学生志愿服务欠发达地区志愿者,扎根一线,服务基层。完善周末广场大家唱、南际公园、交通岗亭等志愿服务驿站建设,组织青年志愿者在精准扶贫、大型赛会服务,文明城市创建等方面发挥重要作用。开展“12355与你同行”阳光备考减压讲座400余场,心理辅导活动90多场,覆盖5万多人。“孝行中华福建义剪”、“晓阳镇野生猕猴保护计划”志愿服务项目入选第三届中国青年志愿服务项目大赛决赛并荣获银奖。举办宁德市第十届机关青年文化节活动、市直机关第二届青年趣味运动会,打造市直机关青年文化活动品牌。

四、访青年转作风,全面推进从严治团

以共青团改革为契机,深入研究和把握新形势下我省团建工作的新特点、新变化,从严治团,攻坚克难,以改革创新精神全面加强团的自身建设。

1、夯实团建基础。创新机制,向新兴领域延伸手臂,在本地有较大影响力的互联网企业实现新建团组织21个。新成立市直机关团组织4家,指导市直机关20多个团组织完成换届。全市新建“青年之家”综合服务平台31家,建设市级示范性“青年之家”综合服务平台11家、省级以上示范性“青年之家”综合服务平台4家。全市29个团组织获省级以上荣誉,宁德市民族中学团委获评“全国五四红旗团委”。

2、加强队伍建设。结合“两学一做”学习教育,常态化开展机关专题学习,促进学做结合、知行合一。组织“七一”廉政教育展参观活动,举办共青团干部廉政教育讲座,通过以案释法方式,加强廉政警示教育。举办全市中学、中职学校团委书记培训班、全市少先队辅导员培训班、全市青年党务干部暨市直机关团组织负责人培训班,培训专兼职团干部226人。依托高校青马班(大骨班)和中学团校建设,开展骨干学生的培养培训工作,通过开展优秀青马班、团校和优秀学员评比活动,教育引导团学干部要主动在广大青年学生中旗帜鲜明地弘扬主旋律,传播正能量,牢固形成“四个正确认识”。严格落实“强基固本”要求,完善推优入团、“三会一课”、团费收缴等制度。制定团员发展规划,强化县域统筹,我市新发展团员数控制在1.2万人,逐步实现初中、高中阶段毕业班团学比例分别控制在30%、60%以内,突出团员的先进性,使共青团的基础力量更加坚强有力、更加充满活力、更加具有凝聚力和吸引力。

3、密切联系青年。依托“1+100”联系青年平台,我市153名专职团干部,联系青年17818人;开展“1+100”团干部集中服务青年月活动,全市共组织“最美青春故事”分享活动、真情助困送温暖活动、联谊交友和文化活动等各类活动110场,服务青年118352人。以个人访谈、问卷调查、查阅档案等方式,广泛听取学校党政领导、职能部门、班主任、任课教师、团学干部、团员学生等对团学工作的意见和建议,了解团学工作现状及相关重点工作的落实情况,撰写调研报告3篇,提炼优秀工作案例3个。建立重点青少年群体动态摸排和挂钩联系工作机制,实现与全市18384名重点青少年进行100%挂钩联系,并列入台账。加强社工队伍建设,市县两级团委新增团属青少年事务专职社工25名。

经过全市各级团组织的共同努力,2016年全市共青团工作取得了一定成绩,但与市委的要求和青年的期望还有一定差距。新的一年,我们将在市委、团省委的正确领导下,以“开发三都澳、建设新宁德、青年当先行”为主线,努力在凝心聚力上求先行、在服务发展上求先行、在共建共享上先行、在深化改革上求先行,带领广大团员青年为“开发三都澳、建设新宁德”大局作出新的更大贡献!

四、2016年决算收支总体情况

2016年部门年初结转和结余21.16万元,本年收入182.55万元,本年支出174.76万元,事业基金弥补收支差额0万元,结余分配0万元,年末结转和结余28.96万元。

(一)2016本年收入182.55万元,比2015年决算数减少了19.18万元,下降了9.51%,具体情况如下:

1. 财政拨款收入182.55万元,其中政府性基金0万元。

2. 事业收入0万元。

3. 经营收入0万元。

4. 上级补助收入0万元。

5. 附属单位上缴收入0万元。

6. 其他收入0万元。

(二)2016本年支出174.76万元,比2015年决算数减少了6.95万元,下降了3.82%,具体情况如下:

1. 基本支出97.39万元。其中,人员支出79.71万元,公用支出17.68万元。

2. 项目支出77.37万元。
 3. 上缴上级支出0万元。

4. 经营支出0万元。

5. 对附属单位补助支出0万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2016年公共财政拨款支出174.76万元,比2015年决算数减少了6.95万元,下降了3.82%,具体情况如下(按项级科目分类统计):

(一)2012901行政运行91.07万元,较2015年决算数增加20.3万元,增长28.68%,主要原因是单位在职人数调整,政策性增资等。

(二)2012902一般行政管理事务77.37万元, 较2015年决算数增加18.77万元,增长32.03%。主要原因是业务活动增加。

(三)2100501行政单位医疗0.02万元,较2015年决算数减少5.1万元,减少99.61%,因人员变动,引起的数字变动。

(四)2210201住房公积金6.3万元,较2015年决算数减少1.3万元,减少17.11%。主要原因是人员调整变化,住房公积金变动。

六、政府性基金支出决算情况

2016年度政府性基金支出0万元。与上年相比持平。主要原因是未安排此项支出。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2016年“三公”经费公共财政拨款支出5.19万元,同比下降了12.63%。具体情况如下:
  (一)因公出国(境)费0万元。与2015年相比,因公出国(境)经费支出下降100%,主要是本年未安排因公出国(境)活动。

       (二)公务用车购置及运行费5.19万元。其中:公务用车购置费0万元,2016年公务用车购置0辆。公务用车运行费5.19万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量1辆。与2015年相比,公务用车购置费和运行费下降了7.98%,主要是:因车辆老化,需维修。
  (三)公务接待费0万元。与上年相比持平。主要原因是未安排此项支出。

八、机关运行经费支出情况

2016年机关运行经费支出10.81万元,比2015年减少0.7万元,主要原因是业务活动减少。

十、政府采购支出情况

本部门2016年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

十一、名词解释

(一)财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(四)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

(七)结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

(八)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件:  1.2016年度收支决算总表

              2. 2016年度收入决算表

              3. 2016年度支出决算表

              4. 2016年度财政拨款收入支出决算总表

              5. 2016年度一般公共预算财政拨款支出决算表

              6. 2016年度一般公共预算财政拨款支出决算明细表

              7. 2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

              8. 2016年度政府性基金预算支出决算表

              9. 2016年度部门决算相关信息统计表

             10. 2016年度政府采购情况表

              2016年共青团宁德市委部门决算公开表.xls

            

 

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